上海金融监管局负责人在北京金融法院出庭应诉行政二审案件

腾龙公司客服威【71465115】2025年6月13日，北京金融法院对李某某诉国家金融监督管理总局上海监管局（以下简称上海监管局）及国家金融监督管理总局（以下简称金融监管总局）的行政处理与行政复议案件进行了公开审理。此次庭审中，上海监管局的二级巡视员丛阳代表行政机关出席应诉。

2024年8月22日，上海监管局接到李某某的投诉，内容涉及他因无法按时偿还信用卡债务，对某银行信用卡中心拒绝其分期还款服务表示不满，并要求该局强制银行办理分期还款。2024年8月29日，上海监管局通过短信向李某某回复，指出其投诉属于民事纠纷，建议李某某与银行协商或采取法律途径，包括提起民事诉讼、申请仲裁或调解。同时，该局已将投诉转交相关机构处理。李某某对此回复不满，遂向金融监管总局提起行政复议。2025年1月6日，金融监管总局作出行政复议决定，依据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条的规定，驳回了李某某的行政复议申请。李某某仍不满意，向北京市西城区人民法院提起诉讼，要求上海监管局书面回复并撤销金融监管总局的决定书。北京市西城区人民法院审理后，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第八项、第三款的规定，以上海监管局无权强制银行与持卡人达成分期还款协议，且已将投诉转交处理并告知李某某，未侵犯其合法权益，且相关决定对李某某的权益无实际影响为由，裁定驳回了李某某的诉讼请求。李某某对一审判决不服，向北京金融法院提起上诉。

在审判过程中，审判团对案件涉及的事实进行了详尽的法庭调查。他们深入探讨了上海监管局是否有义务强制要求发卡行与持卡人签订个性化的分期还款协议，以及李某某的诉讼是否符合法律规定的起诉条件等关键问题，并全面听取了各方的诉讼观点。上海监管局的二级巡视员丛阳，作为该行政机关的负责人，在庭审中提出了自己的看法。最终，李某某表示接受一审判决，并申请撤销对一审判决的上诉。